一、設(shè)卡檢查非法客運(yùn)

趙子龍?jiān)谡Ｍㄟ^(guò)某縣交通局營(yíng)運(yùn)設(shè)卡檢查非法客運(yùn)點(diǎn)時(shí)，李不爽駕駛家用車輛因?yàn)樘颖軝z查，強(qiáng)行沖撞檢查設(shè)施，將其撞傷。某局檢查人員立即向交警報(bào)案，在交警現(xiàn)場(chǎng)處理時(shí)，認(rèn)為該起“交通肇事” 不屬于其管轄范圍，便向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案，并出具現(xiàn)場(chǎng)情況證明及相關(guān)資料。在公安機(jī)關(guān)偵查階段，受害者趙子龍憑借交警所出具的材料，以機(jī)動(dòng)車輛致人傷害糾紛為由，依據(jù)道路交通管理法起訴李不爽，請(qǐng)求民事責(zé)任賠償。二、司機(jī)沖撞檢查設(shè)施撞傷設(shè)卡者可否起訴本文認(rèn)為，在這起趙子龍被侵害的案件是否法院可以直接受理，筆者認(rèn)為必須對(duì)李不爽“沖卡”行為性質(zhì)作全面分析， 主要存在三種不同法律關(guān)系。（一）存在行政法律關(guān)系。執(zhí)法單位設(shè)卡履行執(zhí)法檢查，與李不爽之間形成行政法律關(guān)系。因?yàn)榻煌ň质堑缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，對(duì)道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查是其職責(zé)，根據(jù)管理需要，可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛，不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。如果執(zhí)法人員沒(méi)有違法執(zhí)法行為存在，李不爽駕駛家用車輛為逃避檢查，強(qiáng)行沖撞檢查設(shè)施，其行為屬于妨礙國(guó)家公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：(二)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；公安機(jī)關(guān)可以進(jìn)行相應(yīng)處罰。與此同時(shí)，如果李不爽此次確實(shí)存在非法客運(yùn)行為，即又違反《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第八十四條，違反本規(guī)定“有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的；”可以再進(jìn)行相應(yīng)處罰。（二）存在刑事法律關(guān)系。李不爽駕車“沖卡”的行為構(gòu)成過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。理由是其駕駛車輛在行駛過(guò)程中，強(qiáng)行通過(guò)國(guó)家執(zhí)法人員依法設(shè)立的檢查設(shè)施（沖卡），對(duì)不特定多數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅，且在沖卡時(shí)過(guò)失導(dǎo)致第三人重傷的后果，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪中危險(xiǎn)駕駛罪。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條 予以處罰，即“違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑”。（三）存在民事法律關(guān)系。依據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第四條“侵權(quán)人因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的，不影響依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任和行政責(zé)任、刑事責(zé)任，侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)不足以支付的，先承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”李不爽造成趙子龍身體受到傷害，構(gòu)成趙子龍身體損害的后果，所受到的損失符合該法條的規(guī)定。

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